2024全国两会政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。“新质生产力”被首次写入政府工作报告，成为今年全国两会的焦点之一。
新质生产力是习近平总书记在2023年考察调研黑龙江期间首次提出的词汇。总书记指出，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。在此期间召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，总书记强调，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。两会期间，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。
无疑，新质生产力将成为今后一段时间政策的着力点。那么，什么是新质生产力？档案在新质生产力发展中扮演什么角色？如何赋能新质生产力发展？
● 新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，把握新质生产力，关键在于要深刻认识科技创新的关键性作用。当前，新一轮科技革命和产业变革正在深入发展，信息、生物、制造、新材料、新能源等领域一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业、新业态、新模式。
——中国社会科学院经济研究所研究员、中国社会科学院大学教授 倪红福
● 发展新质生产力是布局未来、创造未来、竞争未来。通过发展新质生产力实现发展质的跃升，从而以科技创新推动产业创新，实现从科技强、产业强到国家强。
——全国人大代表、中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰
● 新质生产力的核心要义是“以新促质”，新质生产力大的落地场景在于产业升级。
——全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连起
● 新质生产力是由技术革命性突破、生产要求创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。
——央视新闻
综合“新质生产力”字面意思，新质生产力是依靠创新驱动的生产力，是科技创新在其中发挥主导作用的高效能、高质量的生产力，代表了生产力的跃迁。政府工作报告指出，要以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。
就档案本身来说，档案并不是生产力，但档案包含了大量的信息和数据，是一种潜在的生产力资源，可以为新质生产力的发展提供重要的信息支持和参考。一方面，档案中储存了大量的历史数据和经验，这些资料可以为新质生产力的发展提供宝贵的参考和借鉴，通过深入挖掘档案，可以发现新的科学原理、技术方法和商业模式，推动科技创新，从而促进新质生产力的发展。另一方面，档案中的历史数据和经验可以帮助企业和组织更好地了解市场需求和资源分布，为决策提供有力的支持，从而预测市场趋势，优化资源配置，制定更合理的生产计划和市场策略，推动新质生产力的有效转化。此外，档案是文化传承的重要载体，通过保护和利用档案，可以传承和弘扬的传统文化，为新质生产力的发展提供文化支撑和精神动力。
具体来说，政府工作报告针对“加快发展新质生产力”提出了“推动产业链供应链优化升级”“积极培育新兴产业和未来产业”“深入推进数字经济创新发展”三项工作要求，档案与这三项工作要求息息相关。
首先，档案可以为产业链供应链的优化升级提供数据支持。通过对档案数据的挖掘和分析，企业可以发现产业链供应链中存在的问题和瓶颈，进而制定相应的优化措施。通过建立共享的档案平台或系统，产业链供应链中的各个环节可以实现信息的快速传递和共享，打破信息壁垒，提高运营效率，有助于促进资源的优化配置和高效利用。
其次，档案服务业是一种新兴产业类型。随着信息技术的快速发展，社会对档案服务的需求日益增长，数字化、信息化、智能化的档案管理方式逐渐兴起，这为档案服务业的发展提供了广阔的空间。政府部门也出台了一系列鼓励档案服务业发展的政策，为档案服务机构提供了良好的发展环境。档案服务业顺应了信息技术发展的趋势，满足了社会对档案服务的需求，并得到了政策推动和市场支持。
后，档案工作的创新服务对于推进数字经济创新发展具有重要意义。政府工作报告提出，制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。档案工作的数字化和信息化是推进数字经济创新发展的关键。通过数字化技术，实现档案的快速存储、检索和传播，为数字经济的发展提供丰富的数据资源。此外，档案工作在数据分析和挖掘方面的创新，可以发现隐藏在数据中的有价值信息，为政府决策、企业经营和科研创新提供科学依据，有助于推进数字产业化、产业数字化，符合数字经济倡导的基于数据的决策和创新模式。
档案是国家机关、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录，包含着丰富的数据资源，是国家数据资源重要的组成部分。利用现代技术手段，加强档案工作本身的创新发展，加快推动档案数据开发开放和流通使用，才能进一步发挥档案在新质生产力发展中的作用。
加强OCR识别、人工智能、大数据、机器学习等技术在档案工作中的应用，构建智慧档案管理系统，实现文档的自动分类、标引、归档、备份、推荐和档案信息的快速录入、查询和统计，提高档案工作效率。
开放是档案工作发展的新方向。中办国办印发《“十四五”全国档案事业发展规划》明确提到要实现档案开放审核工作法治化、规范化、常态化。2022年7月，国家档案局公布的《国家档案馆档案开放办法》进一步加大了档案开放的力度。传统的档案开放审核工作是一项“体力活”，需要大量专业工作人员参与。应用人工智能技术进行辅助审核，是推动档案数据开发开放创新的需要。
涵妍档案将OCR（含手写体识别）、语义分析、机器学习等技术与档案开放审核工作融合，打造基于规则和语义驱动的档案开放审核模型，且赋予其自主成长的能力，致力于解决档案馆开放审核时人手不足、效率低下、错漏频出的痛点，帮助档案馆更高效、更精准地展开档案开放审核工作。
数据流动才能创造价值。档案数据的流通使用可以通过建立开放共享平台、制定开放共享政策、加强数据质量控制、推广数字化技术、提供多样化服务、培养专业人才队伍和加强法律法规建设等手段来推动，以实现档案价值的大化。特别是建立开放共享平台，可以打破各单位之间的“信息孤岛”状态，实现档案数据的无障碍传输，使得档案数据能够更容易地被获取和使用，在此基础上，应确保档案数据的准确性和完整性，明确档案数据的开放等级和访问权限，保证数据的可信、可用和安全。
全国两会期间，多位代表委员、业内专家学者、企业代表做客“人民会客厅·2024两会时刻”时表示，新质生产力已在实践中形成并展示出对高质量发展的推动力、支撑力，要多措并举发展新质生产力，以科技创新推动产业创新，不断塑造发展新动能、新优势，以新质生产力推进高质量发展。
新质生产力是以“科技创新发挥主导作用”的生产力。“加快发展新质生产力”被列为2024年十大政府工作重点任务之一。档案作为基础性的数据资源，无论在推动科技创新、优化资源配置，还是推动产业链供应链优化升级、推进数字经济创新发展等方面都发挥着重要的作用。我们应当加强对档案数据的重视和管理，推动档案工作的创新发展，更好的服务于新质生产力发展。
涵妍档案作为智慧档案信息和安全管理服务商和国家档案学会理事单位，始终秉持着对国家、对社会的高度责任感和使命感，积极响应国家的政策导向和发展战略，紧跟时代步伐，以“智慧”和“安全”为核心，坚持创新赋能，推动技术创新和服务升级，帮助客户充分挖掘各类档案的潜在价值，赋能新质生产力发展，为推进经济社会高质量发展贡献专业力量。
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